Lege Open Source în Elveția

Posted on 11.07.24

Elveția a adoptat Legea cu sursă deschisă (EMBAG): o etapă legală, care impune dezvăluirea codului sursă al software-ului din sectorul public.

Această schimbare legislativă, susținută de figuri cheie precum profesorul Dr. Matthias Stürmer, șeful Institutului pentru Transformarea Sectorului Public de la Universitatea de Științe Aplicate din Berna, semnifică o schimbare de paradigmă în modul în care sunt abordate dezvoltarea și achizițiile guvernamentale de software.

„Noua lege a „codului public al banilor publici” din Elveția este o mare oportunitate pentru guvern, industria IT și societate. Toate părțile interesate beneficiază de această nouă reglementare, deoarece sectorul public poate reduce blocarea furnizorilor, companiile își pot dezvolta soluțiile de afaceri digitale și contribuabilii cheltuiesc mai puțin pe soluții IT și primesc servicii mai bune datorită concurenței și inovării crescute.” Profesor Dr. Matthias Stürmer

Profesorul Dr. Matthias Stürmer a fost un susținător esențial al acestei schimbări. Cu o experiență în sustenabilitatea digitală și construirea comunității open source, Stürmer a susținut de multă vreme beneficiile OSS în creșterea transparenței digitale și reducerea dependenței de software-ul proprietar. Implicarea sa în diferite capacități, inclusiv rolul său la Centrul de Cercetare pentru Sustenabilitate Digitală și ca președinte al asociației open source CH Open.

Legea EMBAG prevede că toate organismele publice trebuie să dezvăluie codul sursă al software-ului dezvoltat de către sau pentru ele, cu excepția cazului în care este exclus de drepturile terților sau de preocupări de securitate. Acest mandat urmărește să asigure o mai mare transparență, securitate și eficiență în operațiunile guvernamentale prin promovarea utilizării OSS, care permite controlul public și contribuția la codul software.

Unul dintre aspectele critice ale acestei legi este încapsulat în articolul 9, care nu numai că impune divulgarea codului sursă, ci și permite organismelor publice să ofere servicii suplimentare legate de suport, integrare sau securitate IT, cu condiția ca aceste servicii să fie aliniate cu sarcinile publice și sunt oferite la o remunerație care să acopere costurile. Această prevedere asigură că, în timp ce promovează OSS, guvernul poate menține un echilibru competitiv și poate evita denaturarea pieței.

Călătoria către această piatră de hotar legislativă nu a fost lipsită de provocări. Conceptul de a face OSS obligatoriu în sectorul public a fost inițial întâmpinat cu rezistență. Părțile interesate cheie, inclusiv membri ai Parlamentului elvețian și diferite organisme guvernamentale, s-au implicat în dezbateri ample. Preocupările au variat de la potențiale probleme de proprietate intelectuală la temerile de a compromite securitatea. Cu toate acestea, prin lobby și advocacy persistente, în special de către Grupul Parlamentar pentru Sustenabilitate Digitală (Parldigi), s-a ajuns la un consens, care a condus la compromisul final care formează actuala lege EMBAG.

Se așteaptă ca implementarea EMBAG să servească drept model pentru alte țări care iau în considerare măsuri similare. Legea își propune să promoveze suveranitatea digitală și să încurajeze inovația și colaborarea în sectorul public. Pe măsură ce Elveția adoptă această abordare, beneficiile software-ului open source – securitate mai mare, eficiență a costurilor și încredere publică sporită – pot deveni mai evidente.